19 декабря 2003 г. № У-127 .
Состояние промышленной безопасности на угольных шахтах России остаётся неудовлетворительным. На подавляющем большинстве шахт имеются длительно действующие отступления от требований Правил безопасности. Кроме того, в ходе профилактических обследований шахт, а также их проверок перед согласованием планов ликвидации аварий (ПЛА) выявляются нарушения, несовместимые с безопасной производственной деятельностью работников шахт. Для решения вопроса дальнейшей работы шахт при наличии отступлений от требований нормативных документов, а также согласования ПЛА составляются различные мероприятия, графики по их устранению, которые практически слабо контролируются и зачастую остаются нереализованными. В результате проблемы обеспечения промышленной безопасности усугубляются и, как правило, приводят к чрезвычайным ситуациям с тяжёлыми последствиями.
В целях систематизации и анализа данных о ходе устранения нарушений требований нормативных документов и принятия управленческих решений, направленных на повышение уровня промышленной безопасности и качества планов ликвидации аварий, обязываю:
1. Начальникам территориальных органов Госгортехнадзора России потребовать от руководителей (работодателей) угольных шахт:
1.1. С 01 января 2004 года ввести единую форму «Графика» и «Отчёта» выполнения работ по устранению имеющихся нарушений Правил безопасности (приложения 1, 2).
1.2. В «Графиках» выполнения работ по устранению имеющихся нарушений, выявленных в ходе проверок организаций перед согласованием ПЛА в обязательном порядке предусматривать объёмы работ по длительно действующим отступлениям от требований Правил безопасности.
1.3. Предоставления отчёта о каждом случае невыполнения запланированных «Графиками» объёмов работ.
1.4. При получении от ВГСЧ уведомлений о рассогласовании ПЛА в целом по шахте или отдельной позиции незамедлительно запрещать ведение работ, кроме тех, которые связаны с устранением причин рассогласования, при условии наличия дополнительных мер безопасности.
3. Начальнику ФГУП ЦШ ВГСЧ Горбатову В.А. (по согласованию) к 01 мая 2004 года подготовить комплекс компьютерных баз данных для мониторинга силами командного состава ВГСЧ динамики хода выполнения запланированных графиками работ по устранению нарушений требований Правил безопасности.
Загрузка...
