ООО «Юргаус» зарегистрировано как юридическое лицо (Свидетельство серия 42 № 003043120 от 17.11.2009г.) с присвоением ОГРН 1024200662859, имеет свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (серия 42 №001020099 от 10.08.1998г.) с присвоением ИНН 4232002196.
Основной вид деятельности – производство нефтепродуктов. Дополнительный вид деятельности – оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин, специализированная розничная торговля проч. непродовольственными товарами, оптовая торговля жидким и газообразным топливом, аренда строительных машин и оборудования.
ООО «Юргаус» зарегистрировало в государственном реестре опасных производственных объектов (Свидетельство о регистрации опасных производственных объектов № А68-01408 от 31.03.2009г., выданное Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора) следующие объекты:
— котельная (регистрационный номер А68-01408-002, дата регистрации 21.05.2004);
— установка получения дизельного топлива I очередь (регистрационный номер А68-01408-
003, дата регистрации 20.09.2005);
— участок транспортирования опасных веществ
(регистрационный номер А68-01408-001, дата регистрации 06.01.2004).
Склад ГСМ зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов свидетельство о регистрации А68-01529 до 21.08.2014г.
Срок действия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов отсутствует.
Выданная лицензия № ЭВ-68-001050 (ЖКХ) от 29.09.2009г. по 29.09.2010г. на вид деятельности эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов истек.
ООО «Юргаус» подавало материалы в Южно-Сибирское управлением Ростехнадзора для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, заявка от 28.07.2011г № 003765.
По результатам рассмотрения предоставленных лицензионных материалов и проведения проверки на возможность выполнения лицензионных требований и условий было установлено, что соискатель лицензии — ООО «Юргаус» не имеет возможность выполнения лицензионных требований и условий, установленных подпунктами а), в) пунктом 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденному постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 599» на заявленный вид деятельности — эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов. (Акт 23-10/23с-11 от 05.09.2011)
Штат работников опасного производственного объекта ООО «Юргаус» укомплектован полностью в соответствии со штатным расписанием, работники не имеют медицинских противопоказаний к указанной работе.
Руководители и специалисты аттестованы по вопросам промышленной безопасности и прошли проверку знаний отраслевых правил в Территориальной комиссии Южно-Сибирского управления Ростехнадзора (Протоколы от 17.06.2011г. № 68-11-76.07, протокол от 31.10.2008 № 189.13, протокол от 21.12.2010г № 175 аж).
Разработано Положение о порядке технического расследования инцидентов и причин аварий на опасных производственных объектах. В организации заведен «Журнал учета произошедших аварий и инцидентов». Аварий и инцидентов в организации не зарегистрировано. Разработаны производственные инструкции и инструкции по охране труда.
Разработан ПЛАРН дата утверждения 2009г. Проведена государственная экспертиза МЧС России от 26.05.2009г. ГЭП-С-00/05-18.
Разработан постоянный технологический регламент на эксплуатацию малогабаритной установки получения дизельного топлива (УМТ-2) в Гурьевске (индекс ПТР-2) от 15.06.2011г., согласованный главным инженером ООО «Юргаус» Протасовым А.Б. от 08.06.2011г., утвержденный генеральным директором ООО «Юргаус» Далакяном У.Г. от 15.06.2011г, согласованный с разработчиком проекта ПКВ ЗАО «Салюс» от 16.06.2011г.
На предприятии запланированы мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, разработан ПЛАС, утвержденный главным инженером ООО «Юргаус» 01.09.2010г.
Организацией заключен договор с аварийно спасательным формированием (договор от 01.02.2011г. № 18/2/11-АСФ) ООО «Противопожарный аварийно-спасательный центр Кузбасса» на оказания услуг по предупреждению, локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Выделены финансовые средства для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, приказ от 16.03.2011г. № 10/1.
Предоставлены Разрешения на применение технических устройств: колонну К-101 от 29.08.2001г. № РРС — 39-000-24, колонну К-102 от 29.08.2001г. № РРС — 39-000-24, теплообменники Т-101, Т-102, Т-103, Т-104 от 29.08.2001г. РРС 39-000-24, аппараты воздушного охлаждения Т-105/1, Т-105/2 от 12.02.2003г. РРС 34 00047, горелку газомазутную ГМГ-1,5М от 08.09.2007г., РРС 64-00089, электронасосы центробежные (тип КМ) РРС 04-11884, устройства верхнего налива АСН-80-02 от 19.12.2008г. РРС 00-32343, АСН-100 РРС 04-7593, котлы паровые (марки Е-1,0-1,4ГМ) от 15.03.2002г РРС 30 № 00050. Для технических устройств, эксплуатируемых на опасных производственных объектах, проведена экспертиза промышленной безопасности в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Проведено техперевооружение по рабочему проекту «Установка получения дизельного топлива. Техперевооружение». Шифр: 1015-10-ИЗ.Ч: ТХ, АТХ. Имеется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности Проектной документации рабочего проекта «Установка получения дизельного топлива. Техперевооружение.» Шифр: 1015-10-ИЗ.Ч: ТХ, АТХ от 23.03.2011г. № 154-11, выданное ООО «Кузбасс РИКЦ», утвержденное Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора 28.04.2011г. № 21127. Проведена дефектоскопия состояния рельсового хозяйства участка транспортирования организацией ООО «КузбассСтройСнаб».
Предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 21.12.2009г. № 37. (установка по получению битумно-полимерных материалов для дорожного строительства в г. Гурьевске (БАПН) в составе: сооружение № 37/4 – установка получения дизельного топлива; здание № 37/1 – операторная; здание № 37/3 – насосная пожаротушения; сооружение № 37/3 – установка получения дизельного топлива), выданное отделом архитектуры и градостроительства Гурьевского района.
Производственный контроль на ООО «Юргаус» организован на основании разработанного «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на производственных объектах» ООО «Юргаус», утвержденного генеральным директором ООО «Юргаус» и согласованного И.о руководителя Управления по Кемеровской области от 12.03.2009г. рег. № 68-22-09-04. Разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
Заключен договор страхования от 04.09.2010г. № 006 гражданской ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов с ООО «Росгосстрах», полис к договору страхования серия 42-4000 № 000542. Срок действия договора страхования: с 18.09.2010г. по 17.09.2011г. Страховая сумма на установку получения дизельного топлива – 1 000 000 рублей, на участок транспортирования опасных веществ — 1 000 000 рублей. Заключен договор (полис) страхования от 17.03.2011г. серия 4000 № 0069768 гражданской ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов с ООО «Росгосстрах». Срок действия договора страхования: с 18.03.2011г. по 17.03.2012г. Страховая сумма на котельную – 2 000 000 рублей.
ООО «Юргаус» эксплуатирует установку получения дизельного топлива I очередь по договору аренды нежилого помещения от 06.08.2010г. № 11-08/2010г., а также переданного оборудования на основании договора аренды оборудования от 06.08.2010г № 12-08/2010. Представлены документы, подтверждающие права собственности:
– насосная пожаротушения (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363381 от 05.08.2010г.);
– установка получения дизельного топлива (БАПН) (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363383 от 05.08.2010г.);
– установка получения дизельного топлива (БАПН) (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363382 от 05.08.2010г.);
– операторная (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363380 от 05.08.2010г.);
– железнодорожный тупик протяженностью 900 кв.м (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363378 от 05.08.2010г.);
– железнодорожный путь (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363376 от 05.08.2010г.);
– производственная база (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363375 от 05.08.2010г.);
– земельный участок (Свидетельство о государственной регистрации права собственности Серия 42 АГ 363383 от 05.08.2010г.)
Собственником является ООО «УК Дорожник» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.12.2009г.
При проведении плановой проверки выявлено эксплуатация установки получения дизельного топлива I очередь УМТ-2 приостановлена на основании представленного приказа от 15.09.2010 № 33/1 по ООО «Юргаус» с 30.09.2010 в связи с окончанием срока действия лицензии от 29.09.2005. № ЭВ-68-000150 (ЖКХ) на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. Однако установлен факт, что оборудование не промыто, не пропарено, не освобождено от нефтепродуктов. В оборудовании установки получения дизельного топлива I очередь УМТ-2 и товарного парка для хранения нефтепродуктов имеются нефтепродукты: нефть, дистиллят нефтяной легкий, мазут, что подтверждает факт эксплуатации опасных производственных объектов без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, что подтверждается фотоматериалами:
– сырьевая емкость поз. Е-101 в которой находилась нефть (процент заполнения составлял 86,2)
– в резервуарах поз. Е-35, Е-36, Е-37 находился дистиллят нефтяной легкий по измерительной линейки (метршток) составляло около 1 метра.
– измерительный регулятор ТРМ202 показывающий уровень нефти в емкости поз. Е-101 (86,2%)
В ходе обследования выявлены нарушения требований законодательных актов и нормативно — технических документов:
Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ПБ03-517-02), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 18.10.2002 г. № 61-А; «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ 09-540-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 05.05.2003 № 29; «Методических указаний о порядке разработки ПЛАС на химико-технологических объектах» (РД 09-536-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.01.2003г №14; «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03); «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ10-574-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 № 88; «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (ПБ10-573-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 № 90; «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115; «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утвержденных Приказом МПС от 18.06.2003г №26; «Правил защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности».