Формы и методы государственного регулирования страхования.

Государственное регулирование страховой деятельности осуществляется во всех зарубежных странах с развитой рыночной экономикой. Необходимость государственного регулирования вызвана тем, что, во-первых, государственное регулирование может осуществляться и в виде нормативного регулирования, а не прямого администрирования; во-вторых, рынок, способный на саморегуляцию необходимо организовать, и для этого необходимо вмешательство государства; в-третьих, нормальное функционирование рынка не может быть обеспечено только стихийными регуляторами, так как они не могут оградить рынок от возможных эгоистических действий субъектов, обезопасить рынок от внешней экономической экспансии.

Государственное управление может осуществляться в различных формах и различными методами. Такими формами и методами являются: прямое государственное управление и система государственного регулирования, административные и экономические методы.

Прямое государственное управление предполагает непосредственное вмешательство государственных органов в производственную и хозяйственную деятельность учреждений, предприятий и организаций. Отношения этих учреждений, организаций, предприятий с органами государственного управления имеют при этом для первых приоритетное значение. В результате прямого государственного управления возникает сильная зависимость учреждений от вышестоящих управляющих органов. В условиях прямого государственного управления доминируют административные методы управления.

Осуществление государственного управления в форме государственного регулирования выдвигает на первый план экономические методы управления. Управление осуществляется в виде нормативного регулирования, рекомендаций, координации направлений, оказания помощи и так далее и приводит к ослаблению зависимости учреждений от вышестоящих организаций. Этот процесс в соответствующих случаях и ведет к употреблению термина «регулирование» взамен термина «управление».

Система государственного регулирования  предполагает установление государственных общих и специальных правил для участников административно-правовых отношений, их корректировку в зависимости от изменяющихся условий, контроль за исполнением правил, содействие осуществлению  нужных для общества форм деятельности, а также приоритетов в структурной политике. Важную регулятивную функцию выполняют такие элементы, как налоги, таможенные пошлины, стандарты, система регистрации и лицензирования отдельных видов деятельности, государственные заказы и так далее.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector