НАЛОГИ С НАСЕЛЕНИЯ И ИХ РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Е В. Фетисова, Г. В. Маркова

Подоходный налог. Переход к рыночной экономике создает пред­посылки для роста личных доходов граждан. В этих условиях должно применяться прогрессивное налогообложение, позволяющее по мере увеличения заработков граждан изымать у них в увеличенных размерах денежные средства, необходимые для проведения социальных про­грамм. Делает это государство, главным образом, с помощью подоход­ного налога с физических лиц.

Плательщиками налога являются физические лица как имеющие так и не имеющие постоянного жительства в РФ. Объектом налогооб­ложения у физических лиц является совокупный доход, полученный в календарном году: у физических лиц, имеющих постоянное местожи­тельство в Российской Федерации, от источников в РФ и за ее пре­делами; у физических лиц, не имеющих постоянного местожительства в Российской Федерации, — от источников в РФ.

Ставки подоходного налога постоянно меняются. Это связано с из­менением экономической ситуации в стране.

Налоги на имущество. Плательщиками данного налога являются физические лица, которые принимают имущество, переходящее в их собственность в порядке наследования или дарения.

Наследственное имущество и имущество, перешедшее в порядке дарения, может быть продано, подарено, обменено собственником только после уплаты им налога, что подтверждается справкой налого­вого органа.

Налог на имущество в условиях перехода к рынку выполняет не только фискальную роль, но и служит своеобразным психологическим фактором, влияющим на поведение плательщика, сознающего себя собственником. Налог на имущество позволяет мобилизовать в распо­ряжение государства денежные средства наиболее состоятельных гра- ждан. Благоприятные тенденции в развитии страны, ее экономический и социальный расцвет впрямую зависят от тою, насколько быстро со­стоятельные владельцы имущества станут преобладающей частью рос­сийского общества. Налог на имущество относи гея к мест ным налог ам.

Регистрационный сбор. Сейчас при переходе к рынку все больше людей начинают заниматься предпринимательской деятельностью. В связи с этим приобретает все большее значение регистрационный сбор с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Регистрационный сбор уплачивают физические лица, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью, не запре­щенной законодательными актами, без образования юридического ли­ца, за государственную регистрацию их в качестве предпринимателей. Ставки налога устанавливаются местными органами государственной власти. Сумма сбора зачисляется в соответствующий бюджет по месту регистрации предпринимателя.

Курортный сбор. Плательщиками курортного сбора являются фи­зические лица, прибывшие в расположенные на территории России ме­стности, отнесенные к курортным в соответствии с решениями Прави­тельства России, без путевок и проживающие в гостиницах и т. п. От данного сбора освобождаются несовершеннолетние дети, лица пенси­онного возраста, инвалиды.

Лица, прибывшие на отдых и подлежащие курортному сбору, упла­чивают его при регистрации при прописке по месту их временного проживания.

Курортный сбор зачисляется в местные бюджеты.

Место и роль налогов с населения во время перехода к рынку. В мировой практике взимания налогов с населения играют одну из глав­ных ролей в регулировании экономики. Через систему косвенного и подоходного налогообложения государство воздействует на личное по­требление и платежеспособный спрос населения путем установления необлагаемых минимумов, освобождения (полного или частичного) от­дельных доходов и групп товаров от соответствующих налогов. Через регулирование платежеспособного спроса населения государство влия­ет на производство и предложение товаров и услуг, на личные сбере­жения и инвестиции.

Налоги играют решающую роль в процессе перераспределения ва­лового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода страны (НД). В ходе распределения и перераспределения ВВП и НД реализу­ются фискальная и рейдирующая функции налогов. Государство фор­мирует свои доходы и целенаправленно воздействует на экономику. Воздействие налогов на экономику происходит не прямо, а опосредо­ванно. Они оказывают влияние с некоторым опозданием от действую­щих тенденций, пропорций и темпов экономического роста.

Сейчас уже никто не отрицает тот факт, что чрезмерно высокие на­логи — это негативное явление, порождающее спад производства, снижение предпринимательской активности, трудовой и инвестицион­ной инициативы, а также массовое стремление предпринимателя и на­селения к сокрытию доходов, усиление социальной напряженности ин­фляционных процессов в обществе.